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新區之美 打造轉身向東的城市未來

2019/05/13 07:45 來源:溫州日報甌網 編輯:楊凡 瀏覽:5052

——瑞安濱海新區建設紀實

 

 

 
曾經這里是逼仄的城中村、落后的城市建設以及密密麻麻的“低小散”工業集聚區,如今一系列重點基礎設施建設勾畫出未來城市的發展藍圖……

作為2011年溫州區劃調整的新生事物,瑞安濱海新區是瑞安城市建設的主戰場和產業發展的主平臺。近年來,濱海新區全力推進開發建設,以大拆大整“拆”出大空間,使曾經違建林立、備受污染的“重災區”實現“華麗轉身”,撬動傳統產業轉型升級;置身瑞安萬松東路延伸線,能看到兩側的高品質樓盤、城市商業綜合體建設得如火如荼,未來的安居樂土正從規劃藍圖躍然現實……瑞安濱海新區,正經歷著一場“脫胎換骨”,其美麗的身姿逐步在人們的眼前展開,一個 “產、城、人”融合發展的示范區將從這里“破土而出”。

產業之美 吐故納新帶來新城發展潛力

 

瑞安市東新產城高級中學項目。

在瑞安的經濟沃土中,星羅棋布地生長著數萬家傳統制造企業。然而,隨著轉型升級步伐加快,“低小散”制造業逐漸面臨發展“天花板”,“產能過剩”和結構“短板”正合力將瑞安傳統產經架構逼入墻角。

產業發展,離不開土地、平臺的支撐,為撬動產業轉型升級,瑞安通過“騰籠換鳥”,為傳統制造基地裝上發展“新馬達”。在瑞安濱海新區,正在建設中的東新科技城作為瑞安城市向東發展的“產城連接走廊”,尤其是區域規劃中的東新產城科創園,是“瑞安園”的重要組成部分之一,該項目建成后,將集科研辦公、科技孵化、人才公寓、成果轉化和休閑配套等功能于一體,構建特色產業基地和創業平臺,是當前溫州國家自主創新示范區建設中科創走廊的重要組成部分,同時也將成為瑞安實現區域角色、融入溫瑞一體的引擎潛力地區。而東新小微園(一期)則是有效利用低效土地開發,通過拆建結合,從老廠房中崛起“夢工廠”的生動例子。

站在小微園建設工地一側,能看到多臺吊架往來輸送著建設材料,工人們行走在腳手架間忙碌工作,而新廠房的雛形已顯現出來。

據了解,東新小微園(一期)項目建設用地面積85.3畝,總建筑面積約14.2萬平方米,總投資3.6億元,建設成為以機械制造業為主、兼顧配套生產服務業的工業小微園,助推瑞安產業轉型升級。東新小微園將采用可分割產權多拼戶型廠房,內部空間可按照企業需求量身定做,滿足行業特殊需求。園區規劃建設生產車間、研發樓、辦公樓,員工宿舍等四大功能區,努力打造集生產制造、總部集聚、研發創意、生活配套、展示展銷、物管服務為一體的現代特色工業創業園,助推小微企業實現“創業夢”。同時,該項目也是瑞安濱海新區變“低效”為“高效”,打造土地集約利用的示范區核心區塊。

濱海新區管委會有關負責人表示,小微園現在的建設區塊曾經是一個典型的“低小散”老工業區,以鍛造等傳統加工業為主,規上企業幾乎沒有,畝均稅收僅550元,而且大部分企業長期超標排放、違規排放,帶來河道污染嚴重、空氣污染嚴重、安全隱患嚴重。

為加快小微園建設進度,瑞安濱海新區首次采用EPC模式建設該項目,充分發揮了設計在整個工程建設過程中的主導作用,有效克服設計、施工相互制約和相互脫節的矛盾,合理銜接設計、施工各階段的工作。整個項目進展順利,目前已有3幢廠房主體結頂,整個項目主體結構完成近60%,累計完成投資1.4億元。預計今年8月份將完成所有主體結頂,今年年底將完成整個項目的預驗收,明年上半年園區整體建成投入使用。

在淘汰下來的廢舊、閑置廠房之上,一個個科創項目、企業孵化平臺拔地而起,催生出裂變效應。除了小微園之外,總投資60億元、占地553畝的東新產城科創園項目已開工,其中一期工程年內將完成部分主體結頂,打造具有科技孵化、成果轉化等功能的創業創新基地,預計可以集聚200多家高科技企業和研發、服務機構。東新科創園是針對瑞安傳統產業轉型升級和新興產業培育需求而提出的,科創園建成后,將以信息產業為核心,以創意產業為特色,孵化生命健康產業和節能環保、新能源產業,服務于溫瑞機械、電力、材料、鞋服等傳統產業的轉型升級,促進信息經濟、創意經濟、生物經濟和綠色經濟協同和創新發展。

城建之美 基礎先行助推城市東拓發力

 

瑞安市北隅至丁山疏港公路(進港二期)工程。

一條筆直的大道一路向東,直抵東海,這是瑞安濱海新區在今年元旦剛剛建成通車的進港公路二期工程。有人說,她像一串長長的珠鏈,縱覽起瑞安濱海新區美不勝收的沿海風光;她更如一支有力的巨筆,畫出了一條未來瑞安核心發展的主軸線。

據了解,該工程西起濱海大道,連接進港公路一期(隆山路延伸線),東至濱海高新產業園區望海路,是一條連接瑞安老城區隆山路、貫穿東西方向的通衢大道,總投資6.32億元,總長5.8公里。自2015年正式開工以來,瑞安全力攻堅沿途270余畝土地征用的政策處理工作,僅用了2個月時間便完成了土地征用,并在民房拆除前即啟動安置房前期準備工作,確保安置房和道路工程同步建設。基礎設施建設是園區發展的基石,進港公路是瑞安“五路”規劃中進展最快的道路,也是連接瑞安建成區與濱海高新產業園區的第一條交通主干道及功能聯系軸線,對提升濱海高新產業園區的投資環境、帶動沿線區塊發展都將起到關鍵作用。進港公路二期工程的建成,預示著瑞安城市東拓邁出的堅實步伐,是瑞安著眼于突破“空間制約”和建設“溫州南部副中心”的目標高起點規劃東部濱海新城的一個縮影。

以濱海新城核心區(萬松城市東進帶)、東新產城融合示范帶(東新科技城)的“濱海新城”空間發展布局,讓瑞安濱海新區率先有了一張明晰的藍圖。當前,濱海新區管委會緊抓新區基礎配套,工程建設全速推進。截至2018年底,濱海新區全年共謀劃安排項目51個,其中續建項目21個、開工和爭取開工項目22個、預備項目8個,項目總投資約440億元;截至目前實際在建項目32個(其中新開工12個、完工或基本完工11個)。全年完成投資101.54億元(含街道),完成率118.37%。

濱海新區總規劃面積98.5平方公里,西靠安陽中心城區,東臨東海,南瀕經濟開發區起步區,北接塘下,這里包含東山街道、上望街道、莘塍街道、汀田街道等4個街道。濱海新城核心區包括萬松東進帶、港口大道沿線、濱海大道沿線、中塘河沿線、隆山東路沿線等重點區塊,總用地面積約10.2平方公里。作為瑞安城市新中心,核心區總體發展定位為溫州大都市區南翼中心和引領瑞安產業轉型升級的綠色生態中心。

萬松東進帶作為瑞安濱海新區率先發展的區塊,這里一度是瑞安市的“價格洼地”,但在近年以城市東拓擴容為契機、以市域鐵路S2線為引擎,憑借眾多國內品牌房企的不斷入駐,這里正駛入發展的快速道。

萬松東路、市域鐵路S2線將成為萬松東進帶未來交通的橫行、縱向大動脈,同時,該區域內規劃建設中的瑞安大道、東新路、港口大道、人民路、濱海大道等多條縱向道路,將共同構成城市東進帶四通八達的交通路網。隨著2015年萬松東路延伸線開通后,路難走的情況開始改變,萬松東進帶的樓盤價值也日益凸顯。恒大集團、新城控股集團等競相入駐,投資地產商業項目。前不久,寧波榮安地產也競得萬松東進帶的04-53地塊。如今的萬松東進帶,已成為國內房企大鱷的聚集地,且不少還有扎根之勢。在瑞安主城區土地越來越稀缺的當下,選擇在濱海新區這片廣闊的“熱土”上開發項目,已成為這些房企大佬們的順勢之為。

事實上,萬松城市東進帶的區位優勢,還不僅限于交通。去年6月29日,瑞安第一家五星級酒店——瑞立濱海酒店在這里正式開工。據了解,瑞立濱海酒店總投資超10億元,總建筑面積15萬平方米,建成后將成為萬松東進帶上的地標建筑。目前,該酒店正在進行地下室工程,將在今年年內完成部分主體。位于瑞立濱海酒店不遠處的是新湖廣場商業綜合體。這是第一個入駐萬松東路延伸線的商業項目,包括商業、餐飲、電影院和相關配套設施,地上建筑面積約7.5萬平方米。當記者走進新湖廣場施工現場,一幢幢高樓大廈已拔地而起,工人們正在忙碌地進行外墻裝修。新湖廣場共有3個地塊。其中一號、二號地塊為商住功能,三號地塊為商業綜合體,預計2019年下半年開業。

不斷完善的基礎設施建設以及陸續入駐的地產、商業項目正將萬松東進帶打造成瑞安未來的商業新核心區塊。這些配套設施的大力推進以及項目的快速落地,離不開瑞安濱海新區管委會做好“娘家人”角色。濱海新區確立項目責任人服務制度,以“一個項目、一名領導、一班人馬、一套方案、一抓到底”的“五個一”長效機制,想企業所想、急項目所急,細化項目責任主體,提高服務意識。同時,濱海新區規定對接責任人要定期、不定期到項目所在地開展實地調研,解決項目建設中遇到的問題。

生活之美 三生融合打造居民理想生活

 

瑞安市萬松東路延伸工程拆遷安置房(西地塊)工程。

林蔭步道、亭臺樓閣、湖光粼粼、浮雕長廊……曾經“臟亂差”的棄渣場,如今變成了漂亮的“天然大盆景”。這個號稱瑞安最大“盆景”、主城最大公園的明鏡公園里,家住莘塍的陳老先生每周都會帶著孫子來散步,享受天倫之樂。“家門口有了公園,再也不用跑遠去瑞安廣場或者萬松山了。”他笑著告訴記者,看著孩子玩得開心,他非常高興。

在公園邊上,是瑞安濱海新區首批完成的安置房工程——瑞宸苑。該工程共7棟住宅,共安置643戶,目前該小區已經交付使用。35歲的張輝就住在小區第七棟的八樓,通過拆遷安置,他在2017年底搬入了現在居住的安置房小區,110平方米的套間,按照年輕人喜歡的美式風格裝修。“以前我跟父母住的老房子非常破舊,遇到下雨天還會漏水,跟現在的居住環境相比差別太大了。”他說,小區內的綠化環境很好,同時離吾悅廣場等城市綜合體也就7、8分鐘的路程,讓他覺得生活十分便利。

瑞安濱海新區管委會有關負責人告訴記者,拆遷安置房工程的建設,有利于解決道路沿線居民拆遷安置問題,改善拆遷戶居住條件,加快新區內項目的落地,推動城市化進程。

以濱海新區內東新產城的推進為例,在當地文華路以北、鳳錦路以西,是當地建設的安心公寓。安心公寓總投資17.1億元,占地246畝,建筑面積27萬平方米,共1634套,主要用于征遷安置用房和人才公寓。結合區位的地理特點,充分利用周邊水系景觀,做好功能分區、地塊組團劃分、人車分流,打造“寧靜、高尚、精致”的居住方式,使其建設成為高品質的現代化城市居住區并帶動周邊區塊發展。東新路沿線,民房眾多,拆遷難度很大。而建設安心公寓的一個重要目的,就是讓拆遷戶看到建設好的現房,從而減輕將來拆遷時遇到的阻力。“現在東新產城范圍內的樓房以上世紀七八十年代建設的落地房為主,房子老舊,建設好的安心公寓勢必會讓拆遷戶心動,拆遷問題解決了,將會加速整個東新產城的建設。”

針對教育需求的建設投入,同樣是瑞安濱海新區民生配套推進的重點。在去年全力沖刺并在9月順利開學的東新新紀元高中就是其中的一個例子。該項目按PPP模式建設,即政府和社會資本的合作,具體采用BOT(即建設-運營-移交)方式,由社會資本融資并負責建設。目前,建成后的新紀元高中成為瑞安市一座教育理念先進、配套設備完備的民辦高級中學,走進這所學校的校園,能看到教學樓、實驗樓、綜合樓、體育館、學生公寓、教師公寓等設施一應俱全,隨著新紀元這個卓越教育品牌的引入,推進瑞安市多元合作辦學的布局,成為良好的設施和優秀的教育理念共同打造出瑞安標桿性的民辦學校。

同樣在去年破土動工的還有位于新湖廣場西面的萬松東路小學。這所學校占地面積約33.4畝,總建筑面積16867平方米,設綜合樓、教學樓、專用教室、食堂、風雨操場及連廊、門衛接待等用房,規劃設立30個班級,可解決學位1200個。目前,該學校的主體工程將在年內全部完工,此外,另一所濱海實驗小學也正在開展方案等前期工作,計劃年內開工。隨著這些項目的逐步建成完善,意味著萬松東進帶片區將為瑞安再造高水平、高質量的公辦學校,滿足片區新住戶的教育需求。

隨著各類征遷安置工程和民生工程完善,一個個宜居宜養宜商舒適的生活區域在濱海新區內被打造出來,新區的居民迎來越來越舒適和安心的生活,“生態、生產、生活”的三生融合理念正從理想變成現實。

溫州日報全媒體記者 沙默 航拍 楊冰杰

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