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全省之首!溫州成為全國12個獲棚改激勵支持城市之一

2019/05/13 07:45 來源:溫州日報甌網 編輯:楊凡 瀏覽:2401

 

溫州的棚戶區改造工作,獲得了國務院的充分肯定。

日前,國務院辦公廳公布2018年落實中央有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施,溫州成為全國12個獲得棚改工作激勵支持的城市之一。

近年來,我市把棚戶區改造作為重大民生工程,基本完成了市區核心區重點區域城中村“清零”,并在去年實現棚改住房開工10.8萬套,棚改規模為歷年之最、全省之首。

隨著棚戶區改造持續推進,目前市區以濱江商務區、中央綠軸、甌海新城、浙南科技城、三垟濕地公園為代表的五大重點區塊,已經初顯成效,全力凸顯宜居宜業的美麗溫州。

舊房拆除18.5萬戶

基本完成核心區城中村“清零”

對各省推薦上報的城市,國家住建部、發改委、財政部三部門主要從棚改目標任務完成情況、棚改范圍和標準制訂與實施、棚改安置、工程質量及配套基礎設施建設情況、棚改政策執行情況等方面進行審核,經公示后上報國務院審定。

征遷是棚戶區改造的重中之重,也是溫州棚改工作的亮點所在。據統計,2015年以來,我市已經完成行政村整村簽約155個、整村拆除148個,完成簽約20.2萬戶、舊房拆除18.5萬戶;市區完成行政村整村簽約109個、整村拆除104個,完成簽約9.28萬戶、舊房拆除8.5萬戶,基本完成了市區核心區重點區域城中村“清零”。

“轉變工作理念,從‘要我拆’變為‘我要拆’,是征遷工作能加快推進的秘訣。”市住建局局長周守權介紹,溫州以實際行動兌現征遷承諾,統一安置補償標準,并且出臺一系列的政策,在征遷過程中全面實行政策、程序、標準、信息、結果五公開,切實保障被征遷群眾知情權和合法利益,讓拆遷工作由被動變主動。

與此同時,我市堅持行政村整村改造原則,以行政村為單位實施改造,聯動推進周邊危舊房、舊住宅區搬遷改造,優化城市開發思路,形成整體效應;并堅持“當年簽約、當年騰空、當年拆除”,原則上拆遷過程不跨年度,從而有效破解棚戶區改造的歷史性難題。

值得一提的是,溫州棚改還突出規劃引領,編制了棚戶區(城中村)改造2個三年計劃,即(2015-2017年計劃)和(2018-2020年計劃),按照中心城區“雙軸雙心四片”的空間結構布局,重點謀劃22個重點區塊的極核帶動作用。市級層面重點打造甌江沿線、塘河沿線、歷史文化街區、中央綠軸、三垟濕地等“兩線三片”5個重點區域,區級重點區塊17個。

四年開工安置房20萬套

安置房建設品質全面提升

對應國家、省棚戶區改造開工目標任務,2015年至2018年,溫州全市開工棚改安置住房20.5萬套(含貨幣安置)、竣工15.8萬套、交付13.7萬套。其中2018年開工10.8萬套,棚改規模為歷年之最、全省之首。

這樣的速度,與我市審批制度改革試點密不可分。根據國務院辦公廳《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》,我市作為試點城市,出臺《關于印發溫州市工程建設項目審批制度改革試點方案的通知》,在棚戶區改造項目建設中先行先試,實現政府投資項目全流程審批時間壓縮至90個工作日以內,為加快實施安置房工程項目開工建設提供有利政策支持。

而更讓百姓安心的是,近年來,我市大力強化安置房建設和品質。“安置房選址上,堅持拿好的地塊給拆遷戶用于安置,或者決策時充分尊重聽取老百姓意見、意愿;并在建設標準上,從投資、設計、建設、配套等多方面著手,讓拆遷安置房與普通商品房同質。”周守權介紹。

2017年,我市出臺《溫州市本級拆遷安置房建設標準指導意見》,明確從建筑節能、立面造型、綠化景觀、停車設施等方面入手,以不低于區域內普通商品住宅小區的標準實施規劃建設,全面提升拆遷安置房品質。

在建設模式上,我市全力推行“帶安置出讓”和“代建管理”、EPC、PC等模式實施棚改安置住房建設。市區如梧田街道塘西村等多宗地塊出讓時,都明確為“帶安置出讓”,并須按照“統一設計、統一建設、統一交付、統一立面、統一風格,并不得分期建設”的原則建設安置房,有效保證安置房與商品房具有相同建設質量、相同配套品質、相同物業管理等。在建設時序上,則以最大努力,切實縮短在外過渡周轉時間,讓老百姓早日回遷安居。

未來利好助力溫州棚改

今年計劃竣工、交鑰匙各1萬套

在通報公布后,國家住房城鄉建設部、發展改革委、財政部將于近期組織兌現激勵措施,在安排保障性安居工程中央預算內投資和中央財政城鎮保障性安居工程專項資金時,給予獎勵和傾斜支持。

這對于我市棚改工作的繼續推進將會是一大利好。

 

自今年開始,我市開展新一輪“安置提速”專項行動,將棚改工作的重點轉向安置房的建設與安置回遷,今年計劃安排3萬套安置房項目開工,竣工、交鑰匙各1萬套,讓更多的老百姓盡早回遷安居,實現“出棚進樓”。

溫州日報全媒體記者 章映

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